UN SUJET · DES FAITS · DES IDÉES · LE DÉBAT · UN ÉDITO
14 FÉVRIER 2026
SEUL CHEMIN POSSIBLE
57 % de dépenses publiques. 46 % de prélèvements obligatoires. 32 % de dépense sociale. Trois records mondiaux. Cinquante années de déficit ininterrompu. Et un chômage qui n’est pas descendu sous 7 % depuis quarante ans.
Ces chiffres décrivent une trajectoire. Celle d’un pays qui a poussé chaque tendance occidentale plus loin que tous les autres — sans jamais la corriger.
La France n’est pas seule à avoir vieilli, désindustrialisé, endetté. Tous les pays développés l’ont fait….
Ces chiffres décrivent une trajectoire. Celle d’un pays qui a poussé chaque tendance occidentale plus loin que tous les autres — sans jamais la corriger.
La France n’est pas seule à avoir vieilli, désindustrialisé, endetté. Tous les pays développés l’ont fait….
57 % de dépenses publiques. 46 % de prélèvements obligatoires. 32 % de dépense sociale. Trois records mondiaux. Cinquante années de déficit ininterrompu. Et un chômage qui n’est pas descendu sous 7 % depuis quarante ans.
Ces chiffres décrivent une trajectoire. Celle d’un pays qui a poussé chaque tendance occidentale plus loin que tous les autres — sans jamais la corriger.
La France n’est pas seule à avoir vieilli, désindustrialisé, endetté. Tous les pays développés l’ont fait. Mais la Suède a su redescendre de 65 % à 48 % de dépense publique. L’Allemagne a réduit son chômage de 11 % à 5 %. Le Canada a consolidé ses finances après avoir frôlé la faillite. La France, elle, n’a rien fait de tel. Ce qui est proprement français, ce n’est pas d’avoir ces problèmes. C’est de ne jamais les résoudre.
Une dépense sociale maximale qui produit des résultats médiocres. Une protection de l’emploi parmi les plus fortes qui coexiste avec un chômage parmi les plus élevés. Une ambition de grande puissance financée avec un budget de puissance moyenne. Et surtout, paradoxe des paradoxes, une défiance record envers l’État qui va de pair avec une demande record d’intervention de ce même État.
Les Français attendent tout de lui en étant convaincus qu’il ne peut rien. Ce nœud psychologique verrouille toute transformation avant même qu’elle ne commence.
La solution est connue depuis quarante ans. Les rapports s’empilent. Ce qui manque à la France, ce n’est pas de savoir quoi faire. C’est le courage de le faire.
Ces chiffres décrivent une trajectoire. Celle d’un pays qui a poussé chaque tendance occidentale plus loin que tous les autres — sans jamais la corriger.
La France n’est pas seule à avoir vieilli, désindustrialisé, endetté. Tous les pays développés l’ont fait. Mais la Suède a su redescendre de 65 % à 48 % de dépense publique. L’Allemagne a réduit son chômage de 11 % à 5 %. Le Canada a consolidé ses finances après avoir frôlé la faillite. La France, elle, n’a rien fait de tel. Ce qui est proprement français, ce n’est pas d’avoir ces problèmes. C’est de ne jamais les résoudre.
Une dépense sociale maximale qui produit des résultats médiocres. Une protection de l’emploi parmi les plus fortes qui coexiste avec un chômage parmi les plus élevés. Une ambition de grande puissance financée avec un budget de puissance moyenne. Et surtout, paradoxe des paradoxes, une défiance record envers l’État qui va de pair avec une demande record d’intervention de ce même État.
Les Français attendent tout de lui en étant convaincus qu’il ne peut rien. Ce nœud psychologique verrouille toute transformation avant même qu’elle ne commence.
La solution est connue depuis quarante ans. Les rapports s’empilent. Ce qui manque à la France, ce n’est pas de savoir quoi faire. C’est le courage de le faire.
FAITS & CHIFFRES.. La France consacre 57,2 % de son PIB à la dépense publique en 2024, un record mondial qu’aucun autre pays n’approche — devançant même la Finlande à 57,6 %. Ses prélèvements obligatoires culminent à 46 %, sommet absolu de l’OCDE. Sa dépense sociale représente 32 % de la richesse nationale, là encore sans équivalent sur la planète….
FAITS & CHIFFRES.. La France consacre 57,2 % de son PIB à la dépense publique en 2024, un record mondial qu’aucun autre pays n’approche — devançant même la Finlande à 57,6 %. Ses prélèvements obligatoires culminent à 46 %, sommet absolu de l’OCDE. Sa dépense sociale représente 32 % de la richesse nationale, là encore sans équivalent sur la planète. La moyenne de la zone euro s’établit à 49,6 % pour les dépenses publiques et 46,5 % pour les recettes.
La France n’a pas voté un seul budget à l’équilibre depuis 1974. Cinquante-deux années de déficit ininterrompu, un cas unique parmi les grandes démocraties. L’Allemagne vote régulièrement des budgets équilibrés. Le Royaume-Uni l’a fait sous Blair. Les États-Unis sous Clinton. La Suède régulièrement. En 2024, les dépenses publiques françaises ont progressé de 4 % par rapport à 2023, la plus forte hausse depuis dix ans hors période Covid.
Le chômage français oscille autour de 7-8 % depuis quarante ans, quelle que soit la conjoncture. Avec un taux de 7,7 % en décembre 2025, la France se situe au-dessus de la moyenne de l’UE (5,9 %) et de la zone euro (6,2 %). L’Allemagne affichait 11 % en 2005. Après les réformes Hartz, elle est tombée à 5-6 %. La République tchèque et la Pologne affichent 3,1 % de chômage. La France, elle, n’est jamais descendue sous les 7 %.
La dette publique française a atteint 3 346 milliards d’euros au premier trimestre 2025, soit 114 % du PIB, contre 111 % au trimestre précédent. Elle a progressé de 203 milliards d’euros en 2024. La charge de la dette s’élève à 59 milliards d’euros en 2024 et devrait atteindre 67 milliards en 2025, dépassant le budget de la Défense. En 2026, l’État va emprunter 310 milliards d’euros, un record absolu.
La France consacre 14,4 % du PIB aux retraites en 2023, contre 12,2 % en zone euro. Pour la santé, l’écart est de 1,5 point de PIB (11,7 % contre 10,2 %). Les prestations de chômage représentent 1,6 % du PIB, contre 1,3 % en zone euro. La protection sociale a augmenté de 165 milliards d’euros entre 2014 et 2024.
L’industrie française ne représente plus que 10 % du PIB, contre 20 % en Allemagne. L’Italie dégage chaque année 50 milliards d’euros d’excédent manufacturier. La France creuse un déficit du même montant.
La durée de vie active française s’est réduite à 35 ans, la plus courte de tous les grands pays développés. La Suède affiche 42 ans, les États-Unis 45 ans.
La Suède dépassait 65 % de dépenses publiques au début des années 1990. En une décennie de réformes sous un gouvernement social-démocrate, elle est redescendue à 48 %. Le Canada a consolidé ses finances publiques dans les années 1990 après avoir frôlé la dégradation au rang de pays émergent. L’Allemagne a accepté les réformes Hartz en 2003-2005 avec cinq millions de chômeurs. Le chômage a été divisé par deux en dix ans.
La participation électorale française est tombée à 47 % aux dernières législatives, le niveau le plus bas des six grandes démocraties comparables. Les syndicats français ne représentent que 8 % des salariés, cinq fois moins qu’en Scandinavie, mais conservent la capacité de bloquer le pays. La France a connu quinze régimes politiques depuis 1789, trois rien que depuis 1930. Les Américains vivent sous la même Constitution depuis 237 ans.
La France n’a pas voté un seul budget à l’équilibre depuis 1974. Cinquante-deux années de déficit ininterrompu, un cas unique parmi les grandes démocraties. L’Allemagne vote régulièrement des budgets équilibrés. Le Royaume-Uni l’a fait sous Blair. Les États-Unis sous Clinton. La Suède régulièrement. En 2024, les dépenses publiques françaises ont progressé de 4 % par rapport à 2023, la plus forte hausse depuis dix ans hors période Covid.
Le chômage français oscille autour de 7-8 % depuis quarante ans, quelle que soit la conjoncture. Avec un taux de 7,7 % en décembre 2025, la France se situe au-dessus de la moyenne de l’UE (5,9 %) et de la zone euro (6,2 %). L’Allemagne affichait 11 % en 2005. Après les réformes Hartz, elle est tombée à 5-6 %. La République tchèque et la Pologne affichent 3,1 % de chômage. La France, elle, n’est jamais descendue sous les 7 %.
La dette publique française a atteint 3 346 milliards d’euros au premier trimestre 2025, soit 114 % du PIB, contre 111 % au trimestre précédent. Elle a progressé de 203 milliards d’euros en 2024. La charge de la dette s’élève à 59 milliards d’euros en 2024 et devrait atteindre 67 milliards en 2025, dépassant le budget de la Défense. En 2026, l’État va emprunter 310 milliards d’euros, un record absolu.
La France consacre 14,4 % du PIB aux retraites en 2023, contre 12,2 % en zone euro. Pour la santé, l’écart est de 1,5 point de PIB (11,7 % contre 10,2 %). Les prestations de chômage représentent 1,6 % du PIB, contre 1,3 % en zone euro. La protection sociale a augmenté de 165 milliards d’euros entre 2014 et 2024.
L’industrie française ne représente plus que 10 % du PIB, contre 20 % en Allemagne. L’Italie dégage chaque année 50 milliards d’euros d’excédent manufacturier. La France creuse un déficit du même montant.
La durée de vie active française s’est réduite à 35 ans, la plus courte de tous les grands pays développés. La Suède affiche 42 ans, les États-Unis 45 ans.
La Suède dépassait 65 % de dépenses publiques au début des années 1990. En une décennie de réformes sous un gouvernement social-démocrate, elle est redescendue à 48 %. Le Canada a consolidé ses finances publiques dans les années 1990 après avoir frôlé la dégradation au rang de pays émergent. L’Allemagne a accepté les réformes Hartz en 2003-2005 avec cinq millions de chômeurs. Le chômage a été divisé par deux en dix ans.
La participation électorale française est tombée à 47 % aux dernières législatives, le niveau le plus bas des six grandes démocraties comparables. Les syndicats français ne représentent que 8 % des salariés, cinq fois moins qu’en Scandinavie, mais conservent la capacité de bloquer le pays. La France a connu quinze régimes politiques depuis 1789, trois rien que depuis 1930. Les Américains vivent sous la même Constitution depuis 237 ans.
POUR UNE FRANCE QUI SE RÉFORME.. La France n’est pas condamnée au déclin. D’autres pays ont prouvé qu’on pouvait se réformer sans renoncer à ses valeurs. La Suède reste une social-démocratie après avoir taillé dans ses dépenses….
POUR UNE FRANCE QUI SE RÉFORME.. La France n’est pas condamnée au déclin. D’autres pays ont prouvé qu’on pouvait se réformer sans renoncer à ses valeurs. La Suède reste une social-démocratie après avoir taillé dans ses dépenses. L’Allemagne n’a pas abandonné son modèle social en réformant son marché du travail.
La solution est connue. Réduire la dépense publique de cinq à sept points de PIB en une décennie. Réformer les retraites au-delà des ajustements paramétriques. Alléger les effectifs de la fonction publique par non-remplacement méthodique. Recentrer les prestations sociales sur ceux qui en ont véritablement besoin. Allonger la vie active par les deux bouts. Assouplir le marché du travail. Baisser les impôts de production qui asphyxient l’industrie.
Ces mesures figurent dans tous les rapports depuis quarante ans — Attali, Pébereau, Gallois, la Cour des comptes. Elles ont été appliquées avec succès dans des pays comparables. La Suède a réformé ses retraites en profondeur dans les années 1990, instauré une discipline budgétaire implacable, taillé dans ses prestations. Elle l’a fait sous un gouvernement social-démocrate. Elle n’a pas renoncé à son modèle. Elle l’a rendu soutenable.
L’Allemagne a accepté les réformes Hartz en 2003-2005, avec cinq millions de chômeurs. La transformation a été brutale. Mais le chômage a été divisé par deux en dix ans. Le Canada croulait sous une dette comparable à la nôtre. Une consolidation budgétaire d’une violence inouïe a rétabli les comptes en quelques années. Le pays n’en est pas mort. Il s’en est relevé plus fort. Ces pays avaient du courage politique. Des dirigeants capables d’expliquer la réalité sans fard, de bâtir des coalitions de réforme, de tenir face à la contestation.
La France a des atouts. Une administration dévouée. Des entreprises innovantes. Une main-d’œuvre qualifiée. Un patrimoine unique. Une géographie favorable. Ce qui lui manque, c’est la volonté de réformes.
Réformer c’est adapter un modèle pour le préserver. La vraie trahison serait de continuer à laisser la dette s’accumuler jusqu’à ce que d’autres décident pour nous.
La solution est connue. Réduire la dépense publique de cinq à sept points de PIB en une décennie. Réformer les retraites au-delà des ajustements paramétriques. Alléger les effectifs de la fonction publique par non-remplacement méthodique. Recentrer les prestations sociales sur ceux qui en ont véritablement besoin. Allonger la vie active par les deux bouts. Assouplir le marché du travail. Baisser les impôts de production qui asphyxient l’industrie.
Ces mesures figurent dans tous les rapports depuis quarante ans — Attali, Pébereau, Gallois, la Cour des comptes. Elles ont été appliquées avec succès dans des pays comparables. La Suède a réformé ses retraites en profondeur dans les années 1990, instauré une discipline budgétaire implacable, taillé dans ses prestations. Elle l’a fait sous un gouvernement social-démocrate. Elle n’a pas renoncé à son modèle. Elle l’a rendu soutenable.
L’Allemagne a accepté les réformes Hartz en 2003-2005, avec cinq millions de chômeurs. La transformation a été brutale. Mais le chômage a été divisé par deux en dix ans. Le Canada croulait sous une dette comparable à la nôtre. Une consolidation budgétaire d’une violence inouïe a rétabli les comptes en quelques années. Le pays n’en est pas mort. Il s’en est relevé plus fort. Ces pays avaient du courage politique. Des dirigeants capables d’expliquer la réalité sans fard, de bâtir des coalitions de réforme, de tenir face à la contestation.
La France a des atouts. Une administration dévouée. Des entreprises innovantes. Une main-d’œuvre qualifiée. Un patrimoine unique. Une géographie favorable. Ce qui lui manque, c’est la volonté de réformes.
Réformer c’est adapter un modèle pour le préserver. La vraie trahison serait de continuer à laisser la dette s’accumuler jusqu’à ce que d’autres décident pour nous.
POUR UNE FRANCE QUI ASSUME SES CHOIX.. Et si les chiffres ne disaient pas tout ? La France a fait des choix. Des choix cohérents avec son histoire, sa culture, sa conception de la vie en société….
POUR UNE FRANCE QUI ASSUME SES CHOIX.. Et si les chiffres ne disaient pas tout ? La France a fait des choix. Des choix cohérents avec son histoire, sa culture, sa conception de la vie en société. Ces choix ont un coût mais une valeur à nulle autre pareil.
La dépense sociale française produit des résultats que les statistiques économiques ne capturent pas. Une espérance de vie parmi les plus élevées au monde. Un système de santé accessible à tous. Une protection solide contre les accidents de la vie. Les Américains meurent plus jeunes, font faillite pour payer leurs soins, travaillent jusqu’à l’épuisement. Est-ce vraiment le modèle à suivre ? Les 35 heures, tant décriées, reflètent un choix de société. Les Français ont décidé que la vie ne se résumait pas au travail. Que le temps libre avait une valeur. Que la productivité ne devait pas être la seule mesure du succès. Ce choix peut être discuté mais il n’est pas absurde.
Le modèle social français a permis d’amortir les crises. En 2008, en 2020, ce stabilisateur a joué son rôle. Le chômage partiel a sauvé des millions d’emplois. La protection sociale a évité l’effondrement de la demande.
La comparaison avec la Suède ou le Danemark est trompeuse. Ces pays sont plus petits, plus homogènes, avec des traditions de consensus que la France n’a jamais eues. Le modèle scandinave repose sur une confiance sociale que deux siècles de révolutions et de divisions ont empêché de s’installer ici.
La vraie question est de savoir si le pays dépense bien. L’efficacité de la dépense publique est à risque. Les Français constatent trop souvent un État fort et inefficace, obèse et impotent. C’est cela qu’il faut changer. Réformer, oui. Mais pas pour copier des modèles qui ne correspondent pas à notre héritage, notre culture. Pour inventer notre modèle français.
La dépense sociale française produit des résultats que les statistiques économiques ne capturent pas. Une espérance de vie parmi les plus élevées au monde. Un système de santé accessible à tous. Une protection solide contre les accidents de la vie. Les Américains meurent plus jeunes, font faillite pour payer leurs soins, travaillent jusqu’à l’épuisement. Est-ce vraiment le modèle à suivre ? Les 35 heures, tant décriées, reflètent un choix de société. Les Français ont décidé que la vie ne se résumait pas au travail. Que le temps libre avait une valeur. Que la productivité ne devait pas être la seule mesure du succès. Ce choix peut être discuté mais il n’est pas absurde.
Le modèle social français a permis d’amortir les crises. En 2008, en 2020, ce stabilisateur a joué son rôle. Le chômage partiel a sauvé des millions d’emplois. La protection sociale a évité l’effondrement de la demande.
La comparaison avec la Suède ou le Danemark est trompeuse. Ces pays sont plus petits, plus homogènes, avec des traditions de consensus que la France n’a jamais eues. Le modèle scandinave repose sur une confiance sociale que deux siècles de révolutions et de divisions ont empêché de s’installer ici.
La vraie question est de savoir si le pays dépense bien. L’efficacité de la dépense publique est à risque. Les Français constatent trop souvent un État fort et inefficace, obèse et impotent. C’est cela qu’il faut changer. Réformer, oui. Mais pas pour copier des modèles qui ne correspondent pas à notre héritage, notre culture. Pour inventer notre modèle français.
POUR UNE FRANCE QUI REGARDE LA VÉRITÉ EN FACE.. La France ne veut pas se réformer. Elle ne veut pas assumer ses choix. Elle nie les réalités et se réfugie dans les idées du “en même temps”….
POUR UNE FRANCE QUI REGARDE LA VÉRITÉ EN FACE.. La France ne veut pas se réformer. Elle ne veut pas assumer ses choix. Elle nie les réalités et se réfugie dans les idées du “en même temps”. Elle refuse les compromis pour s’imaginer que l’idéal est possible : la protection scandinave et la fiscalité américaine, la souveraineté et les avantages de l’Europe, moins d’impôts et plus de services publics.
Cette schizophrénie produit l’impasse actuelle. Une nation qui se croit grande puissance avec un seul porte avion, souvent en maintenance. Qui transfère sa souveraineté à Bruxelles mais tient un discours souverainiste. Qui exige tout de l’État en étant convaincue qu’il ne peut rien.
Le problème français est culturel. Une classe dirigeante plus homogène qu’aucune autre en Occident, formée dans les mêmes écoles, habitant les mêmes quartiers, pensant de la même façon. Face à elle, un peuple qui n’a jamais appris le compromis, qui ne connaît que le rapport de force, la rue contre le 49.3. Entre les deux, aucune médiation possible. Pas de syndicats représentatifs capables de négocier et de faire accepter. Pas de culture de coalition comme en Allemagne. Pas de dialogue tripartite comme en Scandinavie. Juste une confrontation stérile qui reproduit à l’infini les mêmes blocages. Les réformes échouent parce qu’elles sont imposées sans être négociées, puis abandonnées dès que la rue gronde. Chaque président arrive avec un programme de transformation, se heurte au mur de la résistance, recule, puis transmet le problème à son successeur. Le cycle se répète depuis quarante ans.
L’histoire enseigne une leçon cruelle. Les pays qui se sont réformés l’ont fait sous la contrainte d’une crise. La Suède après l’effondrement bancaire de 1992. L’Allemagne au bord du gouffre en 2005. Le Royaume-Uni après l’humiliation du FMI en 1976. La France n’a pas encore connu son moment de vérité. La BCE maintient les taux suffisamment bas. Les amortisseurs sociaux fonctionnent encore. Le déclin est réel mais lent et graduel, quoique perceptible. Rien ne force encore à agir dans l’urgence. Trois scénarios sont possibles. La crise brutale qui force à réformer dans la douleur et l’humiliation. Le sursaut improbable d’un(e) leader capable de dire la vérité et d’imposer les réformes malgré la rue. Ou le déclin lent : un vieux pays sans industrie, sans projet, sans avenir qui s’étiole et se dilue dans l’Europe et la vague migratoire.
Cette schizophrénie produit l’impasse actuelle. Une nation qui se croit grande puissance avec un seul porte avion, souvent en maintenance. Qui transfère sa souveraineté à Bruxelles mais tient un discours souverainiste. Qui exige tout de l’État en étant convaincue qu’il ne peut rien.
Le problème français est culturel. Une classe dirigeante plus homogène qu’aucune autre en Occident, formée dans les mêmes écoles, habitant les mêmes quartiers, pensant de la même façon. Face à elle, un peuple qui n’a jamais appris le compromis, qui ne connaît que le rapport de force, la rue contre le 49.3. Entre les deux, aucune médiation possible. Pas de syndicats représentatifs capables de négocier et de faire accepter. Pas de culture de coalition comme en Allemagne. Pas de dialogue tripartite comme en Scandinavie. Juste une confrontation stérile qui reproduit à l’infini les mêmes blocages. Les réformes échouent parce qu’elles sont imposées sans être négociées, puis abandonnées dès que la rue gronde. Chaque président arrive avec un programme de transformation, se heurte au mur de la résistance, recule, puis transmet le problème à son successeur. Le cycle se répète depuis quarante ans.
L’histoire enseigne une leçon cruelle. Les pays qui se sont réformés l’ont fait sous la contrainte d’une crise. La Suède après l’effondrement bancaire de 1992. L’Allemagne au bord du gouffre en 2005. Le Royaume-Uni après l’humiliation du FMI en 1976. La France n’a pas encore connu son moment de vérité. La BCE maintient les taux suffisamment bas. Les amortisseurs sociaux fonctionnent encore. Le déclin est réel mais lent et graduel, quoique perceptible. Rien ne force encore à agir dans l’urgence. Trois scénarios sont possibles. La crise brutale qui force à réformer dans la douleur et l’humiliation. Le sursaut improbable d’un(e) leader capable de dire la vérité et d’imposer les réformes malgré la rue. Ou le déclin lent : un vieux pays sans industrie, sans projet, sans avenir qui s’étiole et se dilue dans l’Europe et la vague migratoire.
« Ce qui distingue la France, ce n'est pas d'avoir des problèmes. C'est de ne jamais les résoudre »... « Ce qui distingue la France, ce n'est pas d'avoir des problèmes. C'est de ne jamais les résoudre »
« Ce qui distingue la France, ce n'est pas d'avoir des problèmes. C'est de ne jamais les résoudre »...
« Ce qui distingue la France, ce n'est pas d'avoir des problèmes. C'est de ne jamais les résoudre »
Le mal français tient en cinq mots : l’excès, l’inertie, l’incohérence, la défiance, le déni….
Le mal français tient en cinq mots : l’excès, l’inertie, l’incohérence, la défiance, le déni.
L’excès pousse chaque tendance jusqu’à son point de rupture. Tous les pays occidentaux ont développé leur État-providence. La France l’a poussé jusqu’à un niveau unique au monde. Tous ont cherché à protéger contre les risques sociaux. Elle seule a empilé les protections jusqu’à produire un système devenu à la fois extrêmement coûteux, extraordinairement complexe, de moins en moins efficace et surtout intenable.
L’inertie empêche toute correction de trajectoire. Partout ailleurs, des pays comparables ont accepté d’adapter leur modèle social pour le rendre soutenable. La Suède a transformé son système de protection sans renoncer à ses valeurs. L’Allemagne a refondu son marché du travail sans abandonner sa cohésion sociale. La France, elle, continue d’ajouter des couches à un édifice devenu illisible.
L’incohérence veut la protection maximale sans accepter son coût réel. Elle veut des services publics omniprésents tout en refusant le niveau d’impôt qui permettrait de les financer durablement. Elle exige simultanément plus d’efficacité avec plus de centralisation et plus de proximité pour les territoires.
La défiance paralyse toute transformation. Chaque réforme est perçue comme une menace, une remise en cause des droits acquis, jamais comme une adaptation. Chaque tentative d’évolution est immédiatement suspectée de vouloir démanteler le modèle social, même lorsqu’il s’agit de le sauver.
Le déni, enfin, empêche d’admettre que le système actuel produit des résultats inférieurs à ceux obtenus ailleurs avec des moyens souvent inférieurs.
Sortir de cette spirale impose réalisme et courage. En vérité, le pays qu’une trajectoire possible, articulée autour de deux priorités structurantes. Ce n’ est pas de l’idéologie, juste du bon sens.
La première consiste à refonder le modèle social (retraites, chômage, santé, solidarité). Il a été pensé pour les trente glorieuses quand le pays avait croissance, démographie, industrie, plein emploi… mais aujourd’hui tous ces piliers se sont effondrés. Le modèle n’est plus tenable. Il conduit inexorablement le pays vers le scénario grec. Sauf, pour certains, si l’Europe fédérale se concrétise très vite. Cette fuite en avant n’est qu’illusion car les pays nordiques refuseront de s’endetter pour sauver un pays qui n’a jamais eu leur rigueur. D’autant que, pour la plupart, ils ont réussi à préserver leur propre système de protection sociale tout en restant compétitifs et souverains. En fait, tous nos pairs ont convergé vers une architecture commune : une couverture universelle minimale, obligatoire, publique, garantissant à chaque citoyen l’accès aux protections fondamentales, complétée par des assurances privées facultatives ou semi-obligatoires permettant d’améliorer les prestations.
Un tel système est souvent critiqué au nom du risque d’une société à deux vitesses. Mais cette critique omet un élément essentiel : en réduisant la charge globale des cotisations et des prélèvements, une telle organisation restitue immédiatement du pouvoir d’achat aux ménages et améliore significativement la compétitivité des entreprises. Elle favorise mécaniquement l’emploi, la croissance et la prospérité générale. À long terme, c’est précisément cette dynamique économique qui permet de financer durablement la solidarité. Mais cette refondation ne suffit pas. Il faut aussi des gains de productivité, en particulier dans le secteur public (Etat, territoires, santé)
La seconde priorité, largement absente du débat public actuel, concerne l’utilisation massive de l’IA comme levier de transformation de l’État et des services publics. La France souffre d’un terrible problème d’organisation et de méthode. Dans la santé, la justice, la sécurité ou l’administration territoriale, les effectifs en première ligne manquent cruellement tandis que les fonctions intermédiaires, de gestion et de coordination se multiplient pour administrer une complexité devenue tentaculaire avec un millefeuille illisible de structures empilées les unes sur les autres, parfois en doublons.
Opportunité inespérée, l’IA offre la possibilité d’automatiser une part considérable des tâches administratives, d’accélérer le traitement des dossiers, d’améliorer la coordination entre services et de redéployer massivement les ressources humaines vers les missions de terrain : policiers, infirmiers, magistrats, enseignants, agents de proximité. Ce levier représente potentiellement le plus grand gain de productivité publique depuis la révolution informatique. Il permet d’améliorer simultanément la qualité du service rendu, la maîtrise des dépenses et les conditions de travail des agents publics.
Le cabinet Roland Berger a publié en 2023 un rapport mondial « The Public Sector in the Age of Gen AI » révélant que 36% des 350 millions d’employés du secteur public mondial présenteraient une forte exposition à l’IA générative (Roland Berger, IFRAP) . Pour la France spécifiquement, l’impact toucherait 38% des 5,7 millions d’agents publics (2,2 millions de fonctionnaires), avec un potentiel d’automatisation de 430 000 emplois. L’étude estime que 37% des emplois publics français sont exposés, contre 32% dans le secteur privé, car de nombreuses fonctions administratives peuvent être automatisées.
Ce potentiel est décisif mais encore inexploité. EY a mené en 2024-2025 une étude auprès de 492 dirigeants publics dans 14 pays (dont la France) sur la maturité IA, montrant que seuls 26% des organismes ont partiellement ou entièrement déployé l’IA, et seulement 12% pour l’IA générative. Les organisations qui ont déployé l’IA constatent déjà des bénéfices : amélioration de l’expérience citoyenne, accès aux services personnalisés, et gains d’efficacité opérationnelle .
Ces deux transformations (refondation du modèle social et modernisation IA des services publics) sont indissociables. La refondation du modèle social rétablit l’équilibre financier et redonne de l’air à l’économie. La modernisation technologique de l’État restaure l’efficacité de l’action publique et la confiance des citoyens. Avec la reconquête de sa souveraineté, ces deux grands chantiers structurent l’agenda du pays pour la prochaine décennie. Ce sont probablement les deux priorités incontournables d’une stratégie de redressement national à l’horizon 2027. Le pays aura-t-il le courage de les voir et de les mettre en œuvre ?
L’excès pousse chaque tendance jusqu’à son point de rupture. Tous les pays occidentaux ont développé leur État-providence. La France l’a poussé jusqu’à un niveau unique au monde. Tous ont cherché à protéger contre les risques sociaux. Elle seule a empilé les protections jusqu’à produire un système devenu à la fois extrêmement coûteux, extraordinairement complexe, de moins en moins efficace et surtout intenable.
L’inertie empêche toute correction de trajectoire. Partout ailleurs, des pays comparables ont accepté d’adapter leur modèle social pour le rendre soutenable. La Suède a transformé son système de protection sans renoncer à ses valeurs. L’Allemagne a refondu son marché du travail sans abandonner sa cohésion sociale. La France, elle, continue d’ajouter des couches à un édifice devenu illisible.
L’incohérence veut la protection maximale sans accepter son coût réel. Elle veut des services publics omniprésents tout en refusant le niveau d’impôt qui permettrait de les financer durablement. Elle exige simultanément plus d’efficacité avec plus de centralisation et plus de proximité pour les territoires.
La défiance paralyse toute transformation. Chaque réforme est perçue comme une menace, une remise en cause des droits acquis, jamais comme une adaptation. Chaque tentative d’évolution est immédiatement suspectée de vouloir démanteler le modèle social, même lorsqu’il s’agit de le sauver.
Le déni, enfin, empêche d’admettre que le système actuel produit des résultats inférieurs à ceux obtenus ailleurs avec des moyens souvent inférieurs.
Sortir de cette spirale impose réalisme et courage. En vérité, le pays qu’une trajectoire possible, articulée autour de deux priorités structurantes. Ce n’ est pas de l’idéologie, juste du bon sens.
La première consiste à refonder le modèle social (retraites, chômage, santé, solidarité). Il a été pensé pour les trente glorieuses quand le pays avait croissance, démographie, industrie, plein emploi… mais aujourd’hui tous ces piliers se sont effondrés. Le modèle n’est plus tenable. Il conduit inexorablement le pays vers le scénario grec. Sauf, pour certains, si l’Europe fédérale se concrétise très vite. Cette fuite en avant n’est qu’illusion car les pays nordiques refuseront de s’endetter pour sauver un pays qui n’a jamais eu leur rigueur. D’autant que, pour la plupart, ils ont réussi à préserver leur propre système de protection sociale tout en restant compétitifs et souverains. En fait, tous nos pairs ont convergé vers une architecture commune : une couverture universelle minimale, obligatoire, publique, garantissant à chaque citoyen l’accès aux protections fondamentales, complétée par des assurances privées facultatives ou semi-obligatoires permettant d’améliorer les prestations.
Un tel système est souvent critiqué au nom du risque d’une société à deux vitesses. Mais cette critique omet un élément essentiel : en réduisant la charge globale des cotisations et des prélèvements, une telle organisation restitue immédiatement du pouvoir d’achat aux ménages et améliore significativement la compétitivité des entreprises. Elle favorise mécaniquement l’emploi, la croissance et la prospérité générale. À long terme, c’est précisément cette dynamique économique qui permet de financer durablement la solidarité. Mais cette refondation ne suffit pas. Il faut aussi des gains de productivité, en particulier dans le secteur public (Etat, territoires, santé)
La seconde priorité, largement absente du débat public actuel, concerne l’utilisation massive de l’IA comme levier de transformation de l’État et des services publics. La France souffre d’un terrible problème d’organisation et de méthode. Dans la santé, la justice, la sécurité ou l’administration territoriale, les effectifs en première ligne manquent cruellement tandis que les fonctions intermédiaires, de gestion et de coordination se multiplient pour administrer une complexité devenue tentaculaire avec un millefeuille illisible de structures empilées les unes sur les autres, parfois en doublons.
Opportunité inespérée, l’IA offre la possibilité d’automatiser une part considérable des tâches administratives, d’accélérer le traitement des dossiers, d’améliorer la coordination entre services et de redéployer massivement les ressources humaines vers les missions de terrain : policiers, infirmiers, magistrats, enseignants, agents de proximité. Ce levier représente potentiellement le plus grand gain de productivité publique depuis la révolution informatique. Il permet d’améliorer simultanément la qualité du service rendu, la maîtrise des dépenses et les conditions de travail des agents publics.
Le cabinet Roland Berger a publié en 2023 un rapport mondial « The Public Sector in the Age of Gen AI » révélant que 36% des 350 millions d’employés du secteur public mondial présenteraient une forte exposition à l’IA générative (Roland Berger, IFRAP) . Pour la France spécifiquement, l’impact toucherait 38% des 5,7 millions d’agents publics (2,2 millions de fonctionnaires), avec un potentiel d’automatisation de 430 000 emplois. L’étude estime que 37% des emplois publics français sont exposés, contre 32% dans le secteur privé, car de nombreuses fonctions administratives peuvent être automatisées.
Ce potentiel est décisif mais encore inexploité. EY a mené en 2024-2025 une étude auprès de 492 dirigeants publics dans 14 pays (dont la France) sur la maturité IA, montrant que seuls 26% des organismes ont partiellement ou entièrement déployé l’IA, et seulement 12% pour l’IA générative. Les organisations qui ont déployé l’IA constatent déjà des bénéfices : amélioration de l’expérience citoyenne, accès aux services personnalisés, et gains d’efficacité opérationnelle .
Ces deux transformations (refondation du modèle social et modernisation IA des services publics) sont indissociables. La refondation du modèle social rétablit l’équilibre financier et redonne de l’air à l’économie. La modernisation technologique de l’État restaure l’efficacité de l’action publique et la confiance des citoyens. Avec la reconquête de sa souveraineté, ces deux grands chantiers structurent l’agenda du pays pour la prochaine décennie. Ce sont probablement les deux priorités incontournables d’une stratégie de redressement national à l’horizon 2027. Le pays aura-t-il le courage de les voir et de les mettre en œuvre ?
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