20 août 2026
Last Call — Anatomie d'un sursaut (Paul Corey, wow-media.fr)
Un essai politique et budgétaire écrit sous forme de trois lettres d’un oncle de soixante-dix ans à son neveu de trente-cinq ans, entrecoupées de quatorze chapitres documentés…
Un essai politique et budgétaire écrit sous forme de trois lettres d’un oncle de soixante-dix ans à son neveu de trente-cinq ans, entrecoupées de quatorze chapitres documentés. La thèse : la France n’est pas victime d’un peuple réfractaire ni d’une fatalité économique, mais de quatre décisions historiques — 1945, 1958, 1981, 1992 — qui, légitimes prises isolément, se sont cumulées en une mécanique de blocage qu’une « aristocratie d’État » entretient. L’auteur chiffre la facture (145 milliards d’euros à trouver sur le seul bloc social d’ici 2032), démontre que tous les voisins européens ont fait les réformes que la France a différées, puis propose neuf leviers, deux grands chantiers (le Plan Monge sur l’IA souveraine, le Chantier Laroque sur le modèle social) et une stratégie européenne. Le livre existe parce que 2027 constitue, selon l’auteur, la dernière fenêtre où l’ajustement peut encore être choisi plutôt que subi.
1945 ET 1958 : DEUX FONDATIONS DEVENUES VERROUS L’auteur commence par rendre justice à 1945. Dans une France saignée — 600 000 morts, production industrielle à 40 %…
1945 ET 1958 : DEUX FONDATIONS DEVENUES VERROUS
L’auteur commence par rendre justice à 1945. Dans une France saignée — 600 000 morts, production industrielle à 40 % de son niveau d’avant-guerre — le programme du CNR et l’ordonnance du 4 octobre 1945 créent la Sécurité sociale. Laroque en est l’architecte, Croizat le bâtisseur. Le modèle est génial pour son époque : quatre actifs par retraité, une croissance de 5 à 6 % par an, un chômage sous 2 %. La charge est légère, la générosité peu coûteuse.
Le même traumatisme produit à Francfort l’inverse : l’Allemagne, occupée et sans État souverain, réactive les caisses bismarckiennes de 1883-1889, plurielles, paritaires, équilibrées branche par branche, et invente la cogestion. La France construit un monolithe, l’Allemagne un système solide. Après 1973, les trajectoires divergent définitivement : Schmidt contient la dépense, Giscard et Barre empruntent. Le dernier budget équilibré date de 1974 ; le déficit ne sera jamais comblé.
Aujourd’hui le ratio est tombé sous deux actifs par retraité, et le COR l’estime à 1,4 en 2070. La part des cotisations dans le financement est passée de près de 100 % en 1980 à moins de 60 %. Le système a tenu en consommant successivement quatre réserves : la croissance des Trente Glorieuses, les gains de productivité, la capacité de prélèvement, puis la dette. Les quatre sont épuisées.
Ce qui frappe l’auteur n’est pas l’insoutenabilité du modèle mais l’impossibilité d’en parler. La Sécu est devenue totem : questionner son efficacité, c’est « trahir la Résistance » ; proposer une réforme, c’est « casser la Sécu ». Le vocabulaire lui-même est piégé — on dit droits acquis et non dépenses, cotisations et non charges, trou de la Sécu et non déficit structurel. Pendant ce temps, les Pays-Bas (1952), la Suisse (1985), la Suède (1998) et le Royaume-Uni (2012) ont ajouté un second étage par capitalisation. La France a essayé deux fois — loi Thomas abrogée en 2002 sans avoir produit un seul fonds, PERP et PERCO facultatifs — et renoncé.
1958 est le second verrou. La IVe République meurt de son impuissance : vingt-deux gouvernements en douze ans. De Gaulle bâtit une monarchie républicaine, scellée par le référendum de 1962 sur le suffrage universel direct. L’auteur insiste sur la clé de voûte : ces pouvoirs hors normes n’ont de légitimité qu’adossés à un mandat explicite. De Gaulle l’honore à la lettre et démissionne le soir de sa défaite de 1969. Mitterrand rompt le contrat en mars 1983 : il fait l’inverse de ce pour quoi il a été élu et, pour la première fois, ne retourne pas devant le peuple. Depuis, la monarchie s’exerce à vide — Chirac élu sur un slogan puis comme barrage, Hollande signant le TSCG qu’il devait renégocier, Macron réélu sans programme, le 49.3 utilisé 23 fois en seize mois, la dissolution ratée de 2024, trois Premiers ministres en quinze mois. Le régime concentre un maximum de pouvoir tout en rendant son exercice impossible. L’auteur note que la proportionnelle, remède partiel, relève d’une simple loi ordinaire : le blocage est politique, pas juridique.
L’auteur commence par rendre justice à 1945. Dans une France saignée — 600 000 morts, production industrielle à 40 % de son niveau d’avant-guerre — le programme du CNR et l’ordonnance du 4 octobre 1945 créent la Sécurité sociale. Laroque en est l’architecte, Croizat le bâtisseur. Le modèle est génial pour son époque : quatre actifs par retraité, une croissance de 5 à 6 % par an, un chômage sous 2 %. La charge est légère, la générosité peu coûteuse.
Le même traumatisme produit à Francfort l’inverse : l’Allemagne, occupée et sans État souverain, réactive les caisses bismarckiennes de 1883-1889, plurielles, paritaires, équilibrées branche par branche, et invente la cogestion. La France construit un monolithe, l’Allemagne un système solide. Après 1973, les trajectoires divergent définitivement : Schmidt contient la dépense, Giscard et Barre empruntent. Le dernier budget équilibré date de 1974 ; le déficit ne sera jamais comblé.
Aujourd’hui le ratio est tombé sous deux actifs par retraité, et le COR l’estime à 1,4 en 2070. La part des cotisations dans le financement est passée de près de 100 % en 1980 à moins de 60 %. Le système a tenu en consommant successivement quatre réserves : la croissance des Trente Glorieuses, les gains de productivité, la capacité de prélèvement, puis la dette. Les quatre sont épuisées.
Ce qui frappe l’auteur n’est pas l’insoutenabilité du modèle mais l’impossibilité d’en parler. La Sécu est devenue totem : questionner son efficacité, c’est « trahir la Résistance » ; proposer une réforme, c’est « casser la Sécu ». Le vocabulaire lui-même est piégé — on dit droits acquis et non dépenses, cotisations et non charges, trou de la Sécu et non déficit structurel. Pendant ce temps, les Pays-Bas (1952), la Suisse (1985), la Suède (1998) et le Royaume-Uni (2012) ont ajouté un second étage par capitalisation. La France a essayé deux fois — loi Thomas abrogée en 2002 sans avoir produit un seul fonds, PERP et PERCO facultatifs — et renoncé.
1958 est le second verrou. La IVe République meurt de son impuissance : vingt-deux gouvernements en douze ans. De Gaulle bâtit une monarchie républicaine, scellée par le référendum de 1962 sur le suffrage universel direct. L’auteur insiste sur la clé de voûte : ces pouvoirs hors normes n’ont de légitimité qu’adossés à un mandat explicite. De Gaulle l’honore à la lettre et démissionne le soir de sa défaite de 1969. Mitterrand rompt le contrat en mars 1983 : il fait l’inverse de ce pour quoi il a été élu et, pour la première fois, ne retourne pas devant le peuple. Depuis, la monarchie s’exerce à vide — Chirac élu sur un slogan puis comme barrage, Hollande signant le TSCG qu’il devait renégocier, Macron réélu sans programme, le 49.3 utilisé 23 fois en seize mois, la dissolution ratée de 2024, trois Premiers ministres en quinze mois. Le régime concentre un maximum de pouvoir tout en rendant son exercice impossible. L’auteur note que la proportionnelle, remède partiel, relève d’une simple loi ordinaire : le blocage est politique, pas juridique.
1981, 1992 ET L’ARISTOCRATIE D’ÉTAT 1981 n’ajoute pas un verrou, il les aggrave tous. Mitterrand élargit 1945 au lieu de le moderniser : retraite à 60 ans, cinquième semaine,…
1981, 1992 ET L’ARISTOCRATIE D’ÉTAT
1981 n’ajoute pas un verrou, il les aggrave tous. Mitterrand élargit 1945 au lieu de le moderniser : retraite à 60 ans, cinquième semaine, 39 heures, SMIC relevé de 10 %, nationalisations massives, 50 000 postes publics. En moins de deux ans, la contrainte monétaire s’impose. Mars 1983 : blocage des prix et des salaires, emprunt forcé, contrôle des changes limitant chaque Français à 2 000 francs de devises. Ceux qui avaient voté pour le pouvoir d’achat perdent plus qu’ils n’avaient gagné.
De ce traumatisme naît, selon l’auteur, le verrou proprement français : le progressisme. Le champ économique étant devenu impraticable, la gauche en cherche un autre — les valeurs, les mœurs, les identités. L’antiracisme remplace la lutte des classes ; la vigilance morale remplace la transformation sociale. La note Terra Nova de 2011 formalise ce que la pratique avait acté depuis 1983. Le mécanisme n’est pas la censure mais la disqualification : amalgame (critiquer l’immigration = extrême droite), pathologisation (l’électeur ne pense pas, il souffre), sanction sociale diffuse, novlangue. L’auteur cite Bourdieu — « la censure la plus réussie est celle qui s’exerce en-deçà de la conscience » — et relève que Bayrou, Premier ministre en exercice, a dû promettre en janvier 2025 de parler « sans totem ni tabou ».
Le coût est mesurable. Pendant que Schröder engage l’Agenda 2010 en 2003 et perd les élections, la France impose les 35 heures. Vingt ans plus tard, l’écart de taux d’emploi atteint neuf points : selon le Trésor, l’aligner vaudrait 1,5 million d’emplois et 90 milliards de PIB par an.
1992 externalise le tout. Après la chute du Mur, Mitterrand cherche à arrimer l’Allemagne réunifiée ; Kohl accepte de sacrifier le mark mais impose une BCE calquée sur la Bundesbank. La France cède une institution et hérite de règles qu’elle n’a pas écrites. Le vrai effet est ailleurs : vingt ans d’emprunt à taux quasi nul. En 1999, les deux pays affichent 60 % de dette ; vingt-cinq ans plus tard, 63 % pour Berlin, 114 % pour Paris. L’argent facile n’a pas préparé l’avenir, il a payé le présent. Le « whatever it takes » de Draghi en 2012 rachète dix ans de sursis sans qu’aucun peuple soit consulté. Le Brexit prive la France de son seul contrepoids, et le bloc germano-nordique-oriental atteint seul la majorité qualifiée. Le « couple franco-allemand » est, écrit l’auteur, une fiction française.
Reste l’huile dans les rouages : l’aristocratie d’État. Un pipeline unique — Sciences Po, ENA devenue INSP sans changement de fond, grands corps — dont la promotion Voltaire (Hollande, Villepin, Royal, Sapin) offre l’exemple canonique. Pantouflage massif (27 % des inspecteurs des Finances dans le privé début 2024), gouvernements durant dix-sept mois face à des directions permanentes, contre-pouvoirs nommés par décret sans exigence de qualification juridique. Là où l’Allemagne exige deux tiers du Bundestag et du Bundesrat pour désigner un juge constitutionnel, la France signe un décret. Le cas Delevoye et l’enterrement de la retraite par points illustrent la démonstration : Macron a choisi un homme hors du corps, pas hors du système.
1981 n’ajoute pas un verrou, il les aggrave tous. Mitterrand élargit 1945 au lieu de le moderniser : retraite à 60 ans, cinquième semaine, 39 heures, SMIC relevé de 10 %, nationalisations massives, 50 000 postes publics. En moins de deux ans, la contrainte monétaire s’impose. Mars 1983 : blocage des prix et des salaires, emprunt forcé, contrôle des changes limitant chaque Français à 2 000 francs de devises. Ceux qui avaient voté pour le pouvoir d’achat perdent plus qu’ils n’avaient gagné.
De ce traumatisme naît, selon l’auteur, le verrou proprement français : le progressisme. Le champ économique étant devenu impraticable, la gauche en cherche un autre — les valeurs, les mœurs, les identités. L’antiracisme remplace la lutte des classes ; la vigilance morale remplace la transformation sociale. La note Terra Nova de 2011 formalise ce que la pratique avait acté depuis 1983. Le mécanisme n’est pas la censure mais la disqualification : amalgame (critiquer l’immigration = extrême droite), pathologisation (l’électeur ne pense pas, il souffre), sanction sociale diffuse, novlangue. L’auteur cite Bourdieu — « la censure la plus réussie est celle qui s’exerce en-deçà de la conscience » — et relève que Bayrou, Premier ministre en exercice, a dû promettre en janvier 2025 de parler « sans totem ni tabou ».
Le coût est mesurable. Pendant que Schröder engage l’Agenda 2010 en 2003 et perd les élections, la France impose les 35 heures. Vingt ans plus tard, l’écart de taux d’emploi atteint neuf points : selon le Trésor, l’aligner vaudrait 1,5 million d’emplois et 90 milliards de PIB par an.
1992 externalise le tout. Après la chute du Mur, Mitterrand cherche à arrimer l’Allemagne réunifiée ; Kohl accepte de sacrifier le mark mais impose une BCE calquée sur la Bundesbank. La France cède une institution et hérite de règles qu’elle n’a pas écrites. Le vrai effet est ailleurs : vingt ans d’emprunt à taux quasi nul. En 1999, les deux pays affichent 60 % de dette ; vingt-cinq ans plus tard, 63 % pour Berlin, 114 % pour Paris. L’argent facile n’a pas préparé l’avenir, il a payé le présent. Le « whatever it takes » de Draghi en 2012 rachète dix ans de sursis sans qu’aucun peuple soit consulté. Le Brexit prive la France de son seul contrepoids, et le bloc germano-nordique-oriental atteint seul la majorité qualifiée. Le « couple franco-allemand » est, écrit l’auteur, une fiction française.
Reste l’huile dans les rouages : l’aristocratie d’État. Un pipeline unique — Sciences Po, ENA devenue INSP sans changement de fond, grands corps — dont la promotion Voltaire (Hollande, Villepin, Royal, Sapin) offre l’exemple canonique. Pantouflage massif (27 % des inspecteurs des Finances dans le privé début 2024), gouvernements durant dix-sept mois face à des directions permanentes, contre-pouvoirs nommés par décret sans exigence de qualification juridique. Là où l’Allemagne exige deux tiers du Bundestag et du Bundesrat pour désigner un juge constitutionnel, la France signe un décret. Le cas Delevoye et l’enterrement de la retraite par points illustrent la démonstration : Macron a choisi un homme hors du corps, pas hors du système.
LA FACTURE : 145 MILLIARDS À TROUVER Le chapitre pivot chiffre l’ensemble. L’auteur distingue deux budgets sous un même toit. Le bloc social pèse environ 940 milliards d’euros…
LA FACTURE : 145 MILLIARDS À TROUVER
Le chapitre pivot chiffre l’ensemble. L’auteur distingue deux budgets sous un même toit. Le bloc social pèse environ 940 milliards d’euros : 430 pour les retraites (14 % du PIB, deuxième rang européen après l’Italie), 280 pour la santé, 160 pour la solidarité au sens large, 70 pour les aides aux entrepreneurs. Le bloc souverain — éducation, défense, sécurité, justice, infrastructures, charge de la dette — représente environ 700 milliards.
Le diagnostic est contre-intuitif : le bloc social est encore globalement financé. Ce que la France n’arrive plus à payer sans emprunter, ce sont ses fonctions régaliennes. Et ce déséquilibre s’observe avant même que la démographie n’ait basculé.
Les chiffres du piège : 43,6 % du PIB en prélèvements obligatoires, 3 460 milliards de dette (115,6 % du PIB) fin 2025, un déficit de 152,5 milliards, un spread franco-allemand remonté à 70-90 points de base. La charge d’intérêts passe de 60 milliards en 2024 à plus de 100 en 2029 — davantage que le budget de la Défense. À quoi s’ajoutent les engagements hors bilan : 1 500 milliards de pensions de fonctionnaires non provisionnées, plus de 4 000 milliards au total selon la Cour des comptes. En normes IFRS, la dette apparaîtrait autour de 180 % du PIB.
D’ici 2032, la seule démographie ajoute 135 milliards de dépenses annuelles — 60 pour les retraites, 55 pour la santé, 20 pour le chômage, la solidarité et la dépendance. Personne n’a à les voter : ils arrivent seuls. Ajoutés au déficit actuel, ils portent le déficit 2032 à 287 milliards, soit 9 % du PIB. Pour revenir sous Maastricht il faut 50 milliards, plus les 135 de dérive : 185 milliards bruts. Le bloc souverain modernisé peut en absorber 40 (rationalisation des 792 agences, refonte du statut de la fonction publique sur le modèle nordique, lutte contre la fraude fiscale et sociale). Reste 145 milliards sur le seul bloc social. L’auteur souligne que cette cible excède de moitié ce que demandent le FMI, l’OCDE et la Commission, car aucune de ces institutions n’intègre la dérive démographique.
Deux réformes forment le socle. Le retour à 65 ans d’abord : trois cohortes basculent de la catégorie senior vers la catégorie active, pour 25 à 30 milliards par an. L’auteur examine l’alternative — le retour aux 39 ou 40 heures, de rendement comparable — et explique pourquoi elle échouerait : l’âge a bougé cinq fois depuis 1945 et les Français ont intégré qu’il bouge, tandis que six sur dix refusent toute hausse du temps de travail hebdomadaire. La seconde réforme mêle flexisécurité danoise (négociée par les branches) et activation à l’allemande (conditionnalité pilotée par l’État), pour 15 milliards. Ensemble : 40 à 45 milliards, un tiers de la cible.
L’auteur écarte méthodiquement les fausses sorties. La capitalisation reste l’architecture cible mais met quinze à vingt ans à monter en puissance et se paie deux fois pendant la transition. La natalité ne joue pas avant 2045. L’immigration exigerait un million d’actifs intégrés par an. Baisser les pensions équivaut à un défaut sélectif — Athènes a coupé de 40 %, sa demande intérieure s’est effondrée de 35 %. Les jours fériés coûtent politiquement cher pour un rendement marginal.
Le chapitre pivot chiffre l’ensemble. L’auteur distingue deux budgets sous un même toit. Le bloc social pèse environ 940 milliards d’euros : 430 pour les retraites (14 % du PIB, deuxième rang européen après l’Italie), 280 pour la santé, 160 pour la solidarité au sens large, 70 pour les aides aux entrepreneurs. Le bloc souverain — éducation, défense, sécurité, justice, infrastructures, charge de la dette — représente environ 700 milliards.
Le diagnostic est contre-intuitif : le bloc social est encore globalement financé. Ce que la France n’arrive plus à payer sans emprunter, ce sont ses fonctions régaliennes. Et ce déséquilibre s’observe avant même que la démographie n’ait basculé.
Les chiffres du piège : 43,6 % du PIB en prélèvements obligatoires, 3 460 milliards de dette (115,6 % du PIB) fin 2025, un déficit de 152,5 milliards, un spread franco-allemand remonté à 70-90 points de base. La charge d’intérêts passe de 60 milliards en 2024 à plus de 100 en 2029 — davantage que le budget de la Défense. À quoi s’ajoutent les engagements hors bilan : 1 500 milliards de pensions de fonctionnaires non provisionnées, plus de 4 000 milliards au total selon la Cour des comptes. En normes IFRS, la dette apparaîtrait autour de 180 % du PIB.
D’ici 2032, la seule démographie ajoute 135 milliards de dépenses annuelles — 60 pour les retraites, 55 pour la santé, 20 pour le chômage, la solidarité et la dépendance. Personne n’a à les voter : ils arrivent seuls. Ajoutés au déficit actuel, ils portent le déficit 2032 à 287 milliards, soit 9 % du PIB. Pour revenir sous Maastricht il faut 50 milliards, plus les 135 de dérive : 185 milliards bruts. Le bloc souverain modernisé peut en absorber 40 (rationalisation des 792 agences, refonte du statut de la fonction publique sur le modèle nordique, lutte contre la fraude fiscale et sociale). Reste 145 milliards sur le seul bloc social. L’auteur souligne que cette cible excède de moitié ce que demandent le FMI, l’OCDE et la Commission, car aucune de ces institutions n’intègre la dérive démographique.
Deux réformes forment le socle. Le retour à 65 ans d’abord : trois cohortes basculent de la catégorie senior vers la catégorie active, pour 25 à 30 milliards par an. L’auteur examine l’alternative — le retour aux 39 ou 40 heures, de rendement comparable — et explique pourquoi elle échouerait : l’âge a bougé cinq fois depuis 1945 et les Français ont intégré qu’il bouge, tandis que six sur dix refusent toute hausse du temps de travail hebdomadaire. La seconde réforme mêle flexisécurité danoise (négociée par les branches) et activation à l’allemande (conditionnalité pilotée par l’État), pour 15 milliards. Ensemble : 40 à 45 milliards, un tiers de la cible.
L’auteur écarte méthodiquement les fausses sorties. La capitalisation reste l’architecture cible mais met quinze à vingt ans à monter en puissance et se paie deux fois pendant la transition. La natalité ne joue pas avant 2045. L’immigration exigerait un million d’actifs intégrés par an. Baisser les pensions équivaut à un défaut sélectif — Athènes a coupé de 40 %, sa demande intérieure s’est effondrée de 35 %. Les jours fériés coûtent politiquement cher pour un rendement marginal.
REPRENDRE LES COMMANDES ET PLAN MONGE Restent cent milliards, dormant dans trois périmètres qui pèsent 510 milliards par an : santé, solidarité, aides aux entrepreneurs…
REPRENDRE LES COMMANDES ET PLAN MONGE
Restent cent milliards, dormant dans trois périmètres qui pèsent 510 milliards par an : santé, solidarité, aides aux entrepreneurs. Le diagnostic tient en une phrase : personne n’est aux commandes. Sept autorités décident sur la santé sans qu’aucune réponde du résultat. Une femme de 84 ans attend onze heures sur un brancard, et chaque acteur — hôpital, ARS, Assurance maladie, Ordre, département — ne possède qu’un morceau du problème. Trois centrales d’achat hospitalier négocient en parallèle face au même Sanofi, quand une centrale unique vaudrait 5 à 10 milliards par an. Le décret de 2003 a libéré les médecins de la garde sans transférer la charge à personne. Côté solidarité, 101 maisons départementales instruisent l’AAH selon 101 protocoles, avec un facteur dix entre le département le plus rapide et le plus lent. Côté aides aux entreprises, quatre ministères distribuent sans que personne consolide : il aura fallu attendre le rapport Bozio-Wasmer de 2024 pour apprendre qu’au-dessus de 1,6 SMIC les allègements n’achètent plus d’emplois. Le principe d’Allen Schick — qui décide doit payer, qui paie doit décider — n’a jamais atteint le bloc social. Potentiel : 35 à 60 milliards par an.
Mais aucun de ces leviers n’est accessible à l’inspection humaine : deux milliards d’actes médicaux, vingt millions d’allocataires. D’où le Plan Monge. L’argument est paradoxal et central : l’IA profitera le plus aux économies qui ont le plus à rationaliser — administration lourde, travail intellectuel codifié, procédures empilées. « Ce pays, c’est la France. » Là où l’Estonie, le Danemark et la Finlande ont dû réformer avant de numériser, les grands modèles permettent de sauter une génération technologique en se posant sur les fichiers tels qu’ils sont : la rationalisation cesse de dépendre du consentement préalable des corps.
L’auteur tire les leçons du passé. Le Plan Calcul (1966) a échoué parce qu’il confondait stratège, opérateur et client, et subventionnait le matériel quand la valeur migrait vers le logiciel. Le Plan Messmer (1974) a réussi parce qu’il séparait les trois rôles — doctrine, Framatome, EDF — sans dévier en quinze ans.
Monge se déploie sur trois couches : infrastructure souveraine (datacenters, capacité de calcul, modèles de fondation) en logique Messmer ; facilitation du secteur privé, où l’État est libérateur et non opérateur ; opérateur public, où l’administration équipe ses propres services et où la commande publique ruisselle. La doctrine technique est explicite : non pas l’oracle universel qui hallucine, mais l’arsenal de modèles spécialisés par domaine — droit, santé, fiscalité, solidarité, défense, éducation — branchés sur des corpus certifiés et traçables.
Les atouts existent : diaspora (LeCun), Mistral AI et Hugging Face, un parc nucléaire qui fait de la France le seul pays européen capable d’offrir une électricité abondante et décarbonée aux datacenters, une ingénierie publique (CEA, CNES, Inria). Il manque le cadre : le RGPD a fait disparaître plus d’une entreprise numérique européenne sur dix, l’AI Act répète l’erreur, et sa révision est présentée comme le premier combat européen du quinquennat. Coût : 30 à 50 milliards sur cinq ans, dont un million d’actifs formés sur le modèle finlandais d’Elements of AI.
Restent cent milliards, dormant dans trois périmètres qui pèsent 510 milliards par an : santé, solidarité, aides aux entrepreneurs. Le diagnostic tient en une phrase : personne n’est aux commandes. Sept autorités décident sur la santé sans qu’aucune réponde du résultat. Une femme de 84 ans attend onze heures sur un brancard, et chaque acteur — hôpital, ARS, Assurance maladie, Ordre, département — ne possède qu’un morceau du problème. Trois centrales d’achat hospitalier négocient en parallèle face au même Sanofi, quand une centrale unique vaudrait 5 à 10 milliards par an. Le décret de 2003 a libéré les médecins de la garde sans transférer la charge à personne. Côté solidarité, 101 maisons départementales instruisent l’AAH selon 101 protocoles, avec un facteur dix entre le département le plus rapide et le plus lent. Côté aides aux entreprises, quatre ministères distribuent sans que personne consolide : il aura fallu attendre le rapport Bozio-Wasmer de 2024 pour apprendre qu’au-dessus de 1,6 SMIC les allègements n’achètent plus d’emplois. Le principe d’Allen Schick — qui décide doit payer, qui paie doit décider — n’a jamais atteint le bloc social. Potentiel : 35 à 60 milliards par an.
Mais aucun de ces leviers n’est accessible à l’inspection humaine : deux milliards d’actes médicaux, vingt millions d’allocataires. D’où le Plan Monge. L’argument est paradoxal et central : l’IA profitera le plus aux économies qui ont le plus à rationaliser — administration lourde, travail intellectuel codifié, procédures empilées. « Ce pays, c’est la France. » Là où l’Estonie, le Danemark et la Finlande ont dû réformer avant de numériser, les grands modèles permettent de sauter une génération technologique en se posant sur les fichiers tels qu’ils sont : la rationalisation cesse de dépendre du consentement préalable des corps.
L’auteur tire les leçons du passé. Le Plan Calcul (1966) a échoué parce qu’il confondait stratège, opérateur et client, et subventionnait le matériel quand la valeur migrait vers le logiciel. Le Plan Messmer (1974) a réussi parce qu’il séparait les trois rôles — doctrine, Framatome, EDF — sans dévier en quinze ans.
Monge se déploie sur trois couches : infrastructure souveraine (datacenters, capacité de calcul, modèles de fondation) en logique Messmer ; facilitation du secteur privé, où l’État est libérateur et non opérateur ; opérateur public, où l’administration équipe ses propres services et où la commande publique ruisselle. La doctrine technique est explicite : non pas l’oracle universel qui hallucine, mais l’arsenal de modèles spécialisés par domaine — droit, santé, fiscalité, solidarité, défense, éducation — branchés sur des corpus certifiés et traçables.
Les atouts existent : diaspora (LeCun), Mistral AI et Hugging Face, un parc nucléaire qui fait de la France le seul pays européen capable d’offrir une électricité abondante et décarbonée aux datacenters, une ingénierie publique (CEA, CNES, Inria). Il manque le cadre : le RGPD a fait disparaître plus d’une entreprise numérique européenne sur dix, l’AI Act répète l’erreur, et sa révision est présentée comme le premier combat européen du quinquennat. Coût : 30 à 50 milliards sur cinq ans, dont un million d’actifs formés sur le modèle finlandais d’Elements of AI.
CHANTIER LAROQUE ET EUROPE DES NATIONS Si Monge fournit l’outil, le Chantier Laroque fournit le pilote. Le nom est un geste de continuité : il s’agit de faire ce que Laroque…
CHANTIER LAROQUE ET EUROPE DES NATIONS
Si Monge fournit l’outil, le Chantier Laroque fournit le pilote. Le nom est un geste de continuité : il s’agit de faire ce que Laroque aurait fait en 2027, lui qui constatait dès 1983 devant l’INA la « résurgence des particularismes socioprofessionnels » et l’échec de la responsabilisation. 1945 a fondé, 1981 a dévié, 2027 doit refonder.
Chaque modèle social a débuté avec un pilote qui tranchait — Bismarck en 1883, Bevan imposant le NHS en 1948 contre une partie du corps médical, Hoogervorst refondant l’assurance santé néerlandaise en trois ans, Schröder fusionnant chômage et aide sociale. La France est la seule grande démocratie à n’avoir jamais refondé son État social : elle a ajouté des étages sans jamais en éteindre un. Le cas danois sert de démonstration anti-fatalité : la Strukturreformen votée en 2005 ramène quatorze comtés à cinq régions et 271 communes à 98 ; résultat, 9,4 % du PIB en dépense de santé contre près de 12 % en France, pour des indicateurs meilleurs. La séquence compte : l’outil d’abord (le registre CPR existe depuis 1968), le pilote ensuite, l’architecture enfin.
Trois fausses sorties sont écartées : l’étatisation à l’anglaise (7,4 millions de personnes sur liste d’attente au NHS fin 2025), la privatisation à la suisse (coût le plus élevé du continent), la décentralisation totale (la fragmentation française est un déficit de pilotage, pas de proximité). Restent six arbitrages que la France refuse de trancher : le périmètre du socle obligatoire et l’absorption du ticket modérateur, la dépendance comme risque universel, la liberté d’installation encadrée, la règle « qui décide paie », la clause d’extinction systématique des aides aux entreprises, et le croisement algorithmique des données sociales. Aucun ne se résout par la concertation ; tous se résolvent par le mandat. Aucune institution n’est supprimée — seul le pouvoir d’arbitrage se déplace vers un pilote unique par mission.
L’addition des neuf leviers donne 120 à 175 milliards annuels en régime de croisière, soit 60 à 90 % de la cible : « le compte y est (presque) ». Quatre précédents prouvent la faisabilité : la Suède efface douze points de déficit en cinq ans, le Canada 5,3 points en trois ans par sa revue des programmes, le Danemark passe de -9,1 % à +3,4 % en quatre ans, les Pays-Bas redressent par le compromis de Wassenaar. Deux conditions : la simultanéité — les réformes séquencées ont épuisé Juppé, Raffarin et Macron — et la crédibilité, qui vaut 5 à 10 milliards de spread reconquis.
Vient enfin l’Europe. Le constat est sévère : économie européenne inférieure d’un tiers à l’américaine, productivité retombée à 75-80 %, aucune entreprise créée depuis cinquante ans n’atteignant 100 milliards de capitalisation. La doctrine proposée, l’Europe des Nations, s’inscrit dans la lignée de de Gaulle et de Balladur : des confédérations thématiques à géométrie variable, sur le modèle éprouvé de l’OTAN et de l’ASEAN. Défense autour d’un noyau franco-britannique, veto national sur les accords commerciaux stratégiques après le précédent Mercosur, coalitions bilatérales sur l’immigration, règle d’or budgétaire pour l’investissement productif. Et un pivot : l’axe franco-italien du Traité du Quirinal, l’Italie ayant corrigé son déficit de 7,2 % à 3,4 % en douze mois.
Si Monge fournit l’outil, le Chantier Laroque fournit le pilote. Le nom est un geste de continuité : il s’agit de faire ce que Laroque aurait fait en 2027, lui qui constatait dès 1983 devant l’INA la « résurgence des particularismes socioprofessionnels » et l’échec de la responsabilisation. 1945 a fondé, 1981 a dévié, 2027 doit refonder.
Chaque modèle social a débuté avec un pilote qui tranchait — Bismarck en 1883, Bevan imposant le NHS en 1948 contre une partie du corps médical, Hoogervorst refondant l’assurance santé néerlandaise en trois ans, Schröder fusionnant chômage et aide sociale. La France est la seule grande démocratie à n’avoir jamais refondé son État social : elle a ajouté des étages sans jamais en éteindre un. Le cas danois sert de démonstration anti-fatalité : la Strukturreformen votée en 2005 ramène quatorze comtés à cinq régions et 271 communes à 98 ; résultat, 9,4 % du PIB en dépense de santé contre près de 12 % en France, pour des indicateurs meilleurs. La séquence compte : l’outil d’abord (le registre CPR existe depuis 1968), le pilote ensuite, l’architecture enfin.
Trois fausses sorties sont écartées : l’étatisation à l’anglaise (7,4 millions de personnes sur liste d’attente au NHS fin 2025), la privatisation à la suisse (coût le plus élevé du continent), la décentralisation totale (la fragmentation française est un déficit de pilotage, pas de proximité). Restent six arbitrages que la France refuse de trancher : le périmètre du socle obligatoire et l’absorption du ticket modérateur, la dépendance comme risque universel, la liberté d’installation encadrée, la règle « qui décide paie », la clause d’extinction systématique des aides aux entreprises, et le croisement algorithmique des données sociales. Aucun ne se résout par la concertation ; tous se résolvent par le mandat. Aucune institution n’est supprimée — seul le pouvoir d’arbitrage se déplace vers un pilote unique par mission.
L’addition des neuf leviers donne 120 à 175 milliards annuels en régime de croisière, soit 60 à 90 % de la cible : « le compte y est (presque) ». Quatre précédents prouvent la faisabilité : la Suède efface douze points de déficit en cinq ans, le Canada 5,3 points en trois ans par sa revue des programmes, le Danemark passe de -9,1 % à +3,4 % en quatre ans, les Pays-Bas redressent par le compromis de Wassenaar. Deux conditions : la simultanéité — les réformes séquencées ont épuisé Juppé, Raffarin et Macron — et la crédibilité, qui vaut 5 à 10 milliards de spread reconquis.
Vient enfin l’Europe. Le constat est sévère : économie européenne inférieure d’un tiers à l’américaine, productivité retombée à 75-80 %, aucune entreprise créée depuis cinquante ans n’atteignant 100 milliards de capitalisation. La doctrine proposée, l’Europe des Nations, s’inscrit dans la lignée de de Gaulle et de Balladur : des confédérations thématiques à géométrie variable, sur le modèle éprouvé de l’OTAN et de l’ASEAN. Défense autour d’un noyau franco-britannique, veto national sur les accords commerciaux stratégiques après le précédent Mercosur, coalitions bilatérales sur l’immigration, règle d’or budgétaire pour l’investissement productif. Et un pivot : l’axe franco-italien du Traité du Quirinal, l’Italie ayant corrigé son déficit de 7,2 % à 3,4 % en douze mois.
LE MANDAT DE 2027 : SÉCATEUR OU TRONÇONNEUSE Le livre s’achève non sur un manifeste mais sur une grille. La distinction fondatrice : un programme est une liste de mesures,…
LE MANDAT DE 2027 : SÉCATEUR OU TRONÇONNEUSE
Le livre s’achève non sur un manifeste mais sur une grille. La distinction fondatrice : un programme est une liste de mesures, un mandat est une autorisation explicite de les prendre. Un programme se présente ; un mandat se demande. Schröder n’avait pas un programme, il avait arraché l’autorisation de réformer — il a perdu son parti et l’élection suivante, mais les réformes ont tenu.
L’arithmétique électorale rend la règle implacable : vingt-huit millions de bénéficiaires directs du système contre vingt-cinq millions d’actifs qui le financent, et des générations futures qui ne votent pas. Désigner les perdants après l’élection est arithmétiquement suicidaire — 1983, Juppé 1995, Raffarin 2003, Macron 2023 le démontrent quatre fois. L’auteur consacre un développement sévère à la fin de l’illusion centriste : le « en même temps », intuition juste sur l’épuisement du clivage, est devenu une méthode d’évitement des arbitrages, puis le blocage lui-même. Il désigne le candidat centriste-réformiste comme l’imposture la plus dangereuse, celle qui sait répondre à toutes les questions à condition qu’aucune réponse ne l’engage : faire passer la lâcheté pour de la modération, l’inaction pour du pragmatisme, le statu quo pour du réalisme.
Trois premiers gestes signaleraient que la chaîne de commandement a changé d’opérateur : privatisation partielle de l’audiovisuel public en conservant ce qui sert une mission identifiable ; transformation du CESE en service de recherche parlementaire de 200 chercheurs ; trois nominations hors corps — Secrétaire général du Gouvernement, Directeur du Trésor, PDG d’EDF. S’y ajoute le référendum, arme dormante que la Suisse, l’Irlande et l’Italie utilisent sans sombrer dans l’instabilité.
Suivent les neuf questions à poser aux candidats : le diagnostic, la cible chiffrée, les leviers, les retraites (date exacte, véhicule juridique, majorité), l’IA, l’Europe, la capacité à parler du réel sans l’anesthésier, les nominations, la simultanéité, le mandat lui-même. Toutes exigent un nom, un chiffre, une date, un acte. L’auteur note que chez les voisins le courage est venu de la gauche social-démocrate — Schröder, Persson, Kok, Blair — parce que sa base ne la soupçonne pas de servir les fortunés, tandis que la droite dispose seule de la légitimité pour toucher aux 470 niches qu’elle protège.
Le dernier chapitre tend un miroir : l’Argentine de Milei. Élu en 2023 face à 211 % d’inflation et 41,7 % de pauvreté, il supprime la moitié des ministères, 58 903 postes, abroge 70 lois en une nuit par décret. Résultats : excédent primaire dès 2024, inflation à 31,5 % fin 2025 — mais 53 % de pauvreté au pic, 73 000 emplois industriels détruits, salaires publics amputés de 34 %, et une dépendance silencieuse à un swap américain. Milei a stabilisé, il n’a pas refondé. Il a pu le faire parce que le coût du statu quo dépassait déjà celui de la thérapie.
La France est exactement à l’endroit le plus dangereux : assez dégradée pour que la sortie soit douloureuse, pas assez pour que la douleur soit acceptée. C’est là que les démocraties reportent et finissent par perdre la main. Le sécateur — le mandat démocratique, lent, précis, exigeant — ou la tronçonneuse, qui n’est pas son symétrique idéologique mais son substitut par défaut, imposée par les marchés, les agences ou une crise. Dans la dernière lettre, l’oncle largue les amarres pour l’Italie, sans candidat en vue mais convaincu que les mandataires ne sont jamais désignés à l’avance : ils surgissent quand la nécessité ne laisse plus le choix.
Le livre s’achève non sur un manifeste mais sur une grille. La distinction fondatrice : un programme est une liste de mesures, un mandat est une autorisation explicite de les prendre. Un programme se présente ; un mandat se demande. Schröder n’avait pas un programme, il avait arraché l’autorisation de réformer — il a perdu son parti et l’élection suivante, mais les réformes ont tenu.
L’arithmétique électorale rend la règle implacable : vingt-huit millions de bénéficiaires directs du système contre vingt-cinq millions d’actifs qui le financent, et des générations futures qui ne votent pas. Désigner les perdants après l’élection est arithmétiquement suicidaire — 1983, Juppé 1995, Raffarin 2003, Macron 2023 le démontrent quatre fois. L’auteur consacre un développement sévère à la fin de l’illusion centriste : le « en même temps », intuition juste sur l’épuisement du clivage, est devenu une méthode d’évitement des arbitrages, puis le blocage lui-même. Il désigne le candidat centriste-réformiste comme l’imposture la plus dangereuse, celle qui sait répondre à toutes les questions à condition qu’aucune réponse ne l’engage : faire passer la lâcheté pour de la modération, l’inaction pour du pragmatisme, le statu quo pour du réalisme.
Trois premiers gestes signaleraient que la chaîne de commandement a changé d’opérateur : privatisation partielle de l’audiovisuel public en conservant ce qui sert une mission identifiable ; transformation du CESE en service de recherche parlementaire de 200 chercheurs ; trois nominations hors corps — Secrétaire général du Gouvernement, Directeur du Trésor, PDG d’EDF. S’y ajoute le référendum, arme dormante que la Suisse, l’Irlande et l’Italie utilisent sans sombrer dans l’instabilité.
Suivent les neuf questions à poser aux candidats : le diagnostic, la cible chiffrée, les leviers, les retraites (date exacte, véhicule juridique, majorité), l’IA, l’Europe, la capacité à parler du réel sans l’anesthésier, les nominations, la simultanéité, le mandat lui-même. Toutes exigent un nom, un chiffre, une date, un acte. L’auteur note que chez les voisins le courage est venu de la gauche social-démocrate — Schröder, Persson, Kok, Blair — parce que sa base ne la soupçonne pas de servir les fortunés, tandis que la droite dispose seule de la légitimité pour toucher aux 470 niches qu’elle protège.
Le dernier chapitre tend un miroir : l’Argentine de Milei. Élu en 2023 face à 211 % d’inflation et 41,7 % de pauvreté, il supprime la moitié des ministères, 58 903 postes, abroge 70 lois en une nuit par décret. Résultats : excédent primaire dès 2024, inflation à 31,5 % fin 2025 — mais 53 % de pauvreté au pic, 73 000 emplois industriels détruits, salaires publics amputés de 34 %, et une dépendance silencieuse à un swap américain. Milei a stabilisé, il n’a pas refondé. Il a pu le faire parce que le coût du statu quo dépassait déjà celui de la thérapie.
La France est exactement à l’endroit le plus dangereux : assez dégradée pour que la sortie soit douloureuse, pas assez pour que la douleur soit acceptée. C’est là que les démocraties reportent et finissent par perdre la main. Le sécateur — le mandat démocratique, lent, précis, exigeant — ou la tronçonneuse, qui n’est pas son symétrique idéologique mais son substitut par défaut, imposée par les marchés, les agences ou une crise. Dans la dernière lettre, l’oncle largue les amarres pour l’Italie, sans candidat en vue mais convaincu que les mandataires ne sont jamais désignés à l’avance : ils surgissent quand la nécessité ne laisse plus le choix.
WOW! World of Words est le prolongement de L’Édito de WOW!, newsletter quotidienne publiée sur Substack.
Le fond du fonds : non pas l’archive des éditos, mais ce qu’il faut en retenir. Ce qui résiste à la relecture est repris, synthétisé, structuré, écrit à nouveau. Le prospérisme y est devenu une méthode de gouvernement. 2027 : Last Call y est devenu un livre.
Les sujets, les angles de vue, les arguments, les idées et la responsabilité éditoriale sont humains et signés. L’IA documente, recherche, valide et confronte les sources. La machine travaille. L’auteur décide et signe.
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Paul Corey — contact@wow-media.fr