Il faut sauver le soldat France
D'abord le mandat, ensuite les réformes. Pour éviter le sauvetage par la BCE et l'humiliation d'une mise sous tutelle.
Un ancien directeur adjoint du FMI demande à Francfort de renflouer Paris. Il va plus loin que la prédiction : il le recommande. Pour les réformes, il se contente d’espérer. Tout le problème français tient dans ce verbe.
Desmond Lachman, ancien directeur adjoint du FMI, aujourd’hui à l’American Enterprise Institute, signe un texte sans ambiguïté : « La BCE doit renflouer la France ».
Sa dernière phrase ne laisse aucune place au doute : « Dans l’intérêt des économies européenne et mondiale, le renflouement par la BCE doit venir en premier. »
En premier. Avant tout le reste.
Son diagnostic est brutal, et juste. En quinze ans, la dette publique est passée de 80 % à près de 120 % du PIB, soit 3 595 milliards d’euros. La dépense publique absorbe 57 % de la richesse nationale. Le rendement de l’OAT à dix ans a grimpé de 3,2 % en janvier à plus de 5 %, et l’écart avec le Bund atteint 165 points de base, un niveau que la crise de 2010 elle-même n’avait pas connu. La France emprunte désormais plus cher que les États-Unis.
Reste le remède. L’instrument invoqué, le programme de protection de la transmission créé en 2022, autorise la BCE à acheter sans limite les titres d’un État membre. Sans limite, mais sous quatre conditions : aucune procédure pour déficit excessif, aucun déséquilibre macroéconomique grave, une trajectoire soutenable, une politique économique saine. La France n’en remplit aucune.
Ces quatre conditions ont une raison d’être. Elles interdisent de secourir un État qui refuse de se réformer. Elles forment la seule contrepartie de la garantie européenne, le garde-fou qui empêche la monnaie commune de devenir un guichet. Les lever pour la France reviendrait à les supprimer pour tout le monde. Lachman le sait, et le demande quand même : l’argent d’abord, les réformes ensuite. Pour la suite, il se contente d’« espérer » que le prochain président aura un mandat pour assainir les comptes. Voilà l’ordre inversé : le sauvetage sans mandat.
Le gouverneur de la Banque de France, Emmanuel Moulin, juge l’intervention de la BCE prématurée et ajoute une phrase qu’on devrait afficher au Palais-Bourbon : « La discipline budgétaire et le sérieux des comptes publics constituent le véritable filet de sécurité collectif pour éviter des secousses financières majeures à la France. »
Le taux d’intérêt est le dernier mécanisme qui inflige un coût immédiat à l’irresponsabilité budgétaire. Une alarme incendie. Faire racheter la dette par la BCE avant toute réforme revient à couper l’alarme pendant que la maison brûle. Un pays qui se sait rattrapé n’a aucune raison de freiner. Il gagne du temps, perd la seule pression qui l’oblige encore à choisir, et retrouve la facture plus tard, plus lourde.
L’Europe a déjà vu ce film. En août 2011, l’Italie a reçu une lettre de Francfort qui dressait la liste des mesures à prendre d’urgence. L’argent est venu, et les réformes avec lui, dictées de l’extérieur faute d’avoir été choisies par les électeurs. Une mise sous tutelle qui ne dit pas son nom. Quand un peuple ne se donne pas de mandat, d’autres finissent par le lui écrire.
Tout se joue donc sur ce mot que Lachman glisse sans trop y croire. C’est l’objet même du livre ÉLU SANS MANDAT ?
L’essai de Paul Corey propose un sous-titre très clair : « Un programme promet, un mandat oblige. »
Le livre part d’une question simple : pourquoi un pays qui sait ce qu’il devrait changer s’interdit-il de le faire ? Sa réponse tient en quatre verrous, posés en 1945, 1958, 1981 et 1992 par des choix légitimes en leur temps. Le totem, le tabou, le dogme, l’alibi.
Tant qu’ils tiennent, aucun programme ne change rien, et les déficits reprennent le dessus avant la fin du mandat.
Pour les lever, l’essai propose quatre volontés. Nommer, en disant la vérité sur les comptes, avec une cible commune à tous les candidats responsables : 2 % de déficit en 2032, un point sous le seuil qui stabilise la dette. Assumer, en partageant l’effort entre l’État, les retraites, la santé, l’emploi et la solidarité. Transmettre ce qui nous fait nation. Tenir, enfin, en reprenant les commandes.
Une fondation, un socle, puis un programme librement choisi : à chaque candidat de dire, avant le vote, ce qu’il tranchera.
Lachman espère qu’un mandat viendra après l’argent. Le livre demande qu’il vienne avant. Car, comme il l’écrit, la France a encore le choix de la rigueur. Bientôt, elle n’aura plus que le choix du tuteur.
Francfort peut prêter de l’argent. Le mandat, seuls les Français peuvent le donner.
WOW! — Un sujet, un édito. Du fond, en toute liberté.
Paul Corey